A eleição do século na Tailândia


A eleição geral de 14 de maio na Tailândia pode se tornar o evento político de maior importância no país desde meados da década de 1970, quando um movimento pró-democracia derrubou pela primeira vez o regime militar dominante. O vencedor desta rodada foi o progressivo Mover para a frente festa (MFP), que garantiu 152 das 500 cadeiras na Câmara dos Deputados. O partido concorreu com uma plataforma reformista que visa desmantelar os poderes do establishment apoiado pelos militares que governa o país desde que tomou o poder em um golpe em 2014.

O eleição foi um revés para Pheu Thai, o partido populista afiliado ao ex-primeiro-ministro Thaksin Shinawatra, que vive em exílio auto-imposto. Pheu Thai esperava ganhar 200 distritos e liderar um novo governo, mas em vez disso ficou em segundo lugar com 141.

O MFP venceu 32 dos 33 distritos de Bangkok – perdendo um por apenas quatro votos. O MFP também conquistou o reduto da região norte de Pheu Thai, conquistando a maioria das cadeiras nas três maiores províncias da região. O resultado sugere que os eleitores estão fartos da rivalidade de longa data entre a cabala Thaksin e seus oponentes apoiados pelos militares. A agenda de reformas do MFP era uma alternativa mais popular. O cenário político agora parece quase inteiramente redesenhado.

Os procedimentos parlamentares da Tailândia significam que levará vários meses para que um novo governo se forme e assuma o poder. As propostas do MFP para reforma estrutural são radicais e divisivas no contexto político tailandês, e o MFP enfrenta oposição para persuadir o novo parlamento a endossar sua liderança. Mas parece que tanto o tempo quanto os eleitores estão do lado da reforma. Qualquer que seja o partido principal que lidere o próximo governo, o regime militar provavelmente acabou e as ideias reformistas moldarão cada vez mais as políticas públicas e o debate. Ocorreu uma mudança sísmica. O significado deste resultado eleitoral não pode ser exagerado.

Nascimento de uma ideologia progressista

Liderado por Harvard e formado pelo MIT Pita LimjaroenratAos 42 anos, o MFP apresentou aos eleitores um plano para reformar os poderes dos militares e de outras instituições estatais não eleitas. Isso inclui propostas para examinar os orçamentos de defesa, eliminar o recrutamento, reformar o sistema judicial, descentralizar a administração fiscal para as províncias e desmonopolizar certas indústrias. O MFP também visa aumentar os salários e expandir o bem-estar social, medidas que os economistas estimam que custariam de 3% a 4% do PIB. O MFP financiaria esses esforços aumentando os impostos das empresas e dos ricos, muitos dos quais atualmente não pagam quase nada em imposto de renda pessoal.

O resultado da votação afirma o desejo dos eleitores de fortalecer as instituições democráticas e impor mais responsabilidade aos militares e ao serviço civil, juntamente com mais equidade econômica. Representa um interesse crescente em plataformas políticas sobre agendas populistas cansadas ou fidelidade a líderes específicos. E reflete uma insatisfação latente com o que os eleitores veem como aplicação seletiva, senão corrupta, da lei – uma proposta histórica para a reforma da polícia vem acumulando poeira na mesa do primeiro-ministro cessante há quase três anos.

O resultado da eleição também pode ter importantes implicações geopolíticas. Antiga parceira dos Estados Unidos na Guerra Fria, a Tailândia é a única democracia multipartidária em funcionamento no Sudeste Asiático continental, uma sub-região dominada por autocratas e Estados de partido único que está cada vez mais sob a influência da República Popular da China. Não deve escapar da atenção de ninguém que a Tailândia acabou de dar um voto contundente contra a política autoritária em favor de uma plataforma progressista que é decididamente mais liberal no sentido ocidental do que qualquer coisa vista aqui em pelo menos três décadas, se é que alguma vez.

Próximas etapas e possíveis resultados

O MFP tem formou uma coalizão com Pheu Thai e outros representando uma confortável maioria de 313 dos 500 deputados da Câmara. A Comissão Eleitoral tem até 60 dias para certificar os resultados, após os quais o parlamento se reunirá para ratificar o novo governo. Esse processo também incluirá os 250 membros do Senado, um órgão nomeado que foi escolhido a dedo pelos governantes cessantes da Tailândia em 2019. A coalizão precisará conquistar pelo menos 376 dos 750 assentos bicamerais combinados para Pita se tornar primeiro-ministro. . Muitos senadores se oporão a medidas para enfraquecer os militares. Ainda mais rejeitarão o ponto mais controverso da plataforma do MFP – a reforma da lei de “lèse-majesté” da Tailândia, ou o Artigo 112 do código penal, que prevê pena de prisão por ameaça, insulto ou difamação da monarquia. Sem vencer senadores suficientes ou deputados da oposição cheguem a 376 votos, os esforços de Pita para formar um novo governo podem fracassar.

As discussões sobre o Artigo 112 mostraram-se divisivas o suficiente para que a coalizão aspirante excluísse o item de sua declaração política formal de 22 de maio. O MFP diz que vai encaminhar o assunto para o novo parlamento para discussão. As próximas semanas revelarão se esse retrocesso é suficiente para garantir ao MFP os votos adicionais de que necessita.

Pita também pode ser acusado de irregularidade relacionada a ações de uma extinta empresa de mídia mantida por um fundo familiar, o que poderia desqualificá-lo ou seu partido para assumir o poder. Por quase duas décadas, os governantes militares da Tailândia usaram golpes e decisões judiciais para manter os oponentes eleitos fora do poder. Mas a tolerância do eleitor para a manipulação de regras se esgotou. A desqualificação do ex-líder do MFP após as eleições de 2019 foi um fator que levou milhares de manifestantes nas ruas em 2020-21. Esses eventos levaram muitos dos manifestantes à prisão e ajudaram reforçar a base de apoio que impulsionou o MFP a uma vitória em 14 de maio.

No caso de votos parlamentares insuficientes ou decisão judicial contra o MFP, Pheu Thai – que se opõe à abolição O Artigo 112, mas está aberto a revisão – poderia romper e tentar formar um governo mais aceitável para a velha guarda conservadora do Senado. A matemática nesse cenário pode exigir a inclusão de um dos partidos apoiados pelos militares para formar uma coalizão viável. Também exigiria unir-se ao populista Festa Bhumjaithai (BJT), um aliado militar e parceiro de coalizão no governo cessante que se opõe à revisão do Artigo 112. Essa pode ser uma estratégia arriscada para Pheu Thai, dado seu compromisso pré-eleitoral de não dar as mãos a nenhum grupo apoiado pelos militares. Mas pode ser apresentado aos eleitores como uma solução para o impasse que ainda honra o desejo do eleitorado de uma transição para um governo liderado por civis.

Espere uma política externa mais assertiva no Move Forward

Se Pita e sua coalizão conseguirem o endosso do parlamento, o novo governo estará inteiramente nas mãos de civis. Essa mudança certamente redirecionaria o papel e o perfil da Tailândia globalmente e suas relações com as principais potências mundiais – incluindo os Estados Unidos, um aliado de longa data.

Embora sua política externa ainda não esteja totalmente articulada, o líder do MFP, Pita, diz que quer que a Tailândia desempenhe um papel mais papel assertivo nos assuntos globais com o que seu partido chamou de política externa baseada em regras. Ele também afirmou que a Tailândia não deve escolher lados ou alinhar muito de perto com qualquer superpotência.

Mas a filosofia subjacente do MFP é clara. A plataforma de reforma do partido é o mais ousado e amplo repúdio ao autoritarismo que vimos na Tailândia em décadas. Isso certamente implicaria uma reavaliação das relações da Tailândia com regimes autocráticos e colocaria maior ênfase no direito internacional e nos direitos humanos. Pita indicou interesse em dirigir esforços de política externa diretamente, potencialmente servindo também como ministro das Relações Exteriores ou ministro da Defesa. Pode haver uma oportunidade importante para os Estados Unidos, em particular, reelevar o envolvimento com a Tailândia com base em uma plataforma compartilhada de ideais.

Um exame mais minucioso das aquisições militares – que incluem o plano de orçamento do governo anterior para comprar submarinos navais de fabricação chinesa – inevitavelmente desencadeará uma revisão do relacionamento da Tailândia com a China. As relações sino-tailandesas se expandiram cordialmente durante uma década de governo apoiado pelos militares. Também podemos esperar que a Tailândia revise sua posição em relação a Mianmar, onde o chamado governo cessante diplomacia silenciosa tem sido visto como muito complacente pelos líderes militares de Mianmar. E se Pita for eventualmente eleito primeiro-ministro, ele pode emergir como um estadista regional ousado e articulado – ele disse que quer ajudar a elevar o perfil da Associação das Nações do Sudeste Asiático no cenário mundial.

O tempo – e os eleitores – estão do lado da reforma

Seja qual for o resultado, uma coisa está gravada em pedra: os poderes do Senado para ratificar um primeiro-ministro expirarão em março de 2024. Depois disso, um novo Senado seria nomeado para um mandato de cinco anos pelo governo no poder. no momento. A única maneira de manter o status quo do Senado é os militares lançarem outro golpe e emendarem a constituição, ou uma coalizão liderada por Pheu Thai revisar as regras e permitir que o Senado seja reabastecido com mais velha guarda. Ambos os cenários não apenas parecem improváveis, mas o primeiro arrisca uma reação significativa do eleitorado, enquanto o último seria um suicídio político para Pheu Thai.

O tempo, portanto, parece favorecer o MFP e um eleitorado em rápido crescimento que deseja ver a reforma. Grande parte da base eleitoral do MFP tem menos de 40 anos. E eles não parecem ser motivados pelo agendas populistas das festas tailandesas mais tradicionais. O MFP agora aproveitou isso com a plataforma mais abrangente para mudança estrutural já endossada nas urnas.


Source: Pakistan’s always-troubled democracy is on the brink once again by www.brookings.edu.

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