A mídia estrangeira e nacional discute o dilema da Itália em relação à renovação do acordo sobre a Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), assinado em março de 2019. Conforme relatado pelo Financial Times, o acordo de quatro anos para participação no BRI “contém uma cláusula incomum para renovação automática ao expirar em março de 2024, a menos que Roma notifique formalmente Pequim três meses antes de sua intenção de se retirar.”
A primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, apoiada por uma coalizão de centro-direita no Parlamento, havia definido a decisão de assinar o acordo durante a campanha eleitoral como um “grande erro”. No entanto, sua abordagem à China começou a mudar em dezembro passado, após uma cúpula com o presidente Xi Jinping à margem do G20 em Bali.
Em cerca de uma hora de conversa, Meloni e Xi concordaram em vários pontos em discussão, a começar pelo reequilíbrio do comércio bilateral: a Itália precisa exportar mais bens e serviços para a China para consolidar sua recuperação pós-Covid e atender à demanda doméstica dos chineses mercado, especialmente produtos de consumo cada vez mais de alta qualidade, para atender às necessidades de sua crescente classe média.
No entanto, apesar das vantagens óbvias no fortalecimento das relações econômicas entre a Itália e a China (o BRI provou ser uma iniciativa inclusiva, pragmática e bem-sucedida), Roma parece ser vítima de sua endêmica limitação de soberania, fruto de uma dependência não escrita dos Estados Unidos desde o fim da Segunda Guerra Mundial. Como única verdadeira potência mediterrânea na Europa, graças à sua posição privilegiada, a Itália está tradicionalmente sob vigilância especial. Portanto, independentemente das cores dos governos individuais, o país parece querer continuar sacrificando os interesses nacionais no altar das restrições geopolíticas, que atuam na forma de interferência externa, que opera há décadas no seio da comunidade italiana. Como resultado, não deveria ser surpresa que, de acordo com a Bloomberg, Meloni tenha expressado sua disposição de romper o acordo com a China durante uma reunião com o presidente da Câmara dos Deputados dos EUA, Kevin McCarthy.
Sob o primeiro governo Conte (2018-19), formado pelo Movimento Cinco Estrelas e pela Liga, a Itália tentou realizar uma experiência política sem precedentes com o objetivo de reviver a economia italiana após sete anos de austeridade financeira sob o Pacto da UE para Estabilidade e Crescimento. A intenção daquele governo era recuperar o poder negocial do país face às instituições supranacionais de que faz parte, ou seja, a UE e a NATO.
Olhar para os BRICS representava a possibilidade de diversificar o comércio exterior italiano e os vetores da política externa. A decisão de assinar o acordo sobre o BRI fez da Itália o primeiro e até agora o único país do G7 a aderir ao megaplano chinês, desencadeando críticas contundentes de aliados.
O segundo governo Conte (2019-21), apoiado pelo Movimento Cinco Estrelas e pelo Partido Democrata, foi principalmente engajado no combate à pandemia: essa era a prioridade e não havia espaço suficiente para discutir a política externa adequadamente. A guerra na Ucrânia mudou muitas coisas. O estrondoso apelo do governo Biden à unidade reavivou o papel da OTAN e sua falsa, mas poderosa narrativa sobre o choque entre democracias e autocracias, exercendo pressão máxima sobre os aliados europeus.
O mundo empresarial italiano está agora muito preocupado. Depois de terem sofrido os enormes prejuízos decorrentes do aumento dos preços da energia e do impacto devastador do conflito russo-ucraniano na economia europeia, as empresas italianas receiam uma possível deterioração das relações entre Itália e China, neste momento em que os números são recordes em termos de exportações para o gigante asiático (+92,5% no primeiro trimestre deste ano em relação ao mesmo período do ano passado). “Uma possível saída levaria a um esfriamento das relações bilaterais em um momento histórico em que empresas e profissionais demonstram o frenesi e o desejo de voltar ao mercado chinês”argumentou Mario Boselli, presidente da Fundação Conselho Itália China, citado pelo Financial Times.
Infelizmente, a mídia está omitindo os princípios fundamentais do BRIseu potencial e seus sucessos. Além disso, vale lembrar que o acordo sobre o Memorando de Entendimento não vinculante entre Itália e China (que une a Itália a outros 151 países no mundo, muitos deles europeus) já havia sido boicotado durante o governo Draghi. Se os resultados dos primeiros anos parecem relativamente limitados, isso se deve principalmente ao descompromisso da Itália, que iniciou uma espécie de autoboicote, e certamente não à iniciativa chinesa. A pressão sobre a Itália em relação ao BRI tem a ver exclusivamente com a agenda estratégica dos EUA e com seus interesses, não com os da Itália ou da Europa. Se a Itália comprometesse suas relações com a China, seria uma demonstração clara da fraqueza política do governo, que pode ser explicada pela atitude ideológica de outros.
O AUTOR
Fábio Massimo Parenti atualmente é professor associado estrangeiro de economia política internacional na Universidade de Relações Exteriores da China, em Pequim. Ele também lecionou na Itália, México, Estados Unidos e Marrocos e é membro de vários think tanks italianos e estrangeiros. Seu último livro éO jeito chinês, um desafio para um futuro compartilhado” (Meltemi 2021). No Twitter: @fabiomassimos
O artigo BRI: A Itália não pode desistir de tudo é do Il Blog di Beppe Grillo.
Source: Il Blog di Beppe Grillo by beppegrillo.it.
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