China-mundo: choque energético ou mudança de paradigma?

por Fabio Massimo Parenti – Nas últimas semanas, temos vivenciado as primeiras manifestações de uma crise energética generalizada, com preços disparados e desaceleração de alguns locais de produção. Não apenas na China. Por exemplo, tivemos quedas de produção na Alemanha e no Reino Unido. Isso está ligado a uma série de causas contribuintes internacionais que estão pressionando várias cadeias de produção e distribuição, já ressaltadas pelos bloqueios ocorridos por conta da pandemia. Recordamos, a este respeito, as interrupções temporárias das atividades do porto de Shenzhen entre maio e junho: estamos a falar de um dos maiores portos do mundo que, devido a surtos locais, conheceu abrandamentos e verdadeiros bloqueios dos fluxos comerciais.

Além disso, é bom lembrar que os racionamentos e apagões ocorridos na China se concentraram em algumas províncias e não em outras. Como se pode verificar por esta representação geográfica criada pelo Grupo Lantau (empresa de consultoria especializada no setor energético), os grandes municípios autônomos e muitas outras províncias (em cinza) ficaram livres dos problemas das últimas semanas, enquanto o racionamento de energia foi realizado. especialmente nas províncias do nordeste e centro (em laranja). Por fim, as províncias e regiões autónomas que violaram os limites de produção no âmbito do plano de redução das emissões poluentes e que por isso fizeram cortes mais drásticos estão assinaladas a vermelho.

Províncias chinesas e seu status de racionamento de energia, 27 de setembro de 2021 – Fonte: The Lantau Group

As autoridades chinesas estão tentando amortecer a situação não só concedendo um relaxamento temporário dos limites de produção impostos a uma série de usinas, mas também aumentando as importações de carvão e gás natural da Rússia, Cazaquistão, Indonésia e outros países, mesmo imaginando relaxar. tensões com a Austrália, que estava bloqueada às exportações devido às tensões geopolíticas que se acumularam nos últimos anos.

Antes de enquadrar o conjunto de causas em sua macro dimensão, é preciso lembrar que a China é a locomotiva da economia mundial há cerca de duas décadas – conforme documentado várias vezes aqui. Portanto, a desaceleração da produção na China, ou a ela relacionada, não pode deixar de ter repercussões nos mercados internacionais. Dito isso, permanece o fato de que as intervenções das autoridades, por meio do NDRC, estão normalizando a situação.

Concause

Por trás dessas manifestações da crise energética, impulsionada em geral por um desalinhamento cíclico entre oferta e demanda, com crescimento vertiginoso dos preços dos combustíveis fósseis, há duas séries de causas contribuintes.

1) Mercado e geopolítica: a demanda está crescendo em uma fase de relativa saída da pandemia (recuperação econômica), enquanto a oferta está lutando para atender às demandas dos países com maior fome de energia. Porque? Os produtores controlam as cotas e devem ampliá-las, porém, estão exercendo seu poder de barganha, como faz a Rússia, que tem cada vez mais demandas do leste e do oeste. Soma-se a isso a especulação financeira usual também no mercado de energia.

Enquanto a cooperação e parceria sino-russa se fortalece, a euro-russa tem se enfraquecido: sabemos quantas críticas e pressão a Rússia sofreu desde o golpe de Estado na Ucrânia em 2014. Se o Nord Stream 2 com a Alemanha ainda não estiver operacional Certamente não é responsabilidade da Rússia, mas sim da pressão dos EUA sobre a Europa, confirmando mais uma vez a incapacidade desta de planejar seus interesses vitais de forma autônoma. A este respeito, o presidente Putin resumiu os erros europeus de alguns dias atrás: “Como sabemos, o mercado global de energia não tem paciência para confusões e imprecisões: aqui os planos de investimento são de longo prazo, ações repentinas levam a graves desequilíbrios . Vários factores desfavoráveis ​​acumularam-se no mercado europeu da energia este ano. A prática dos nossos parceiros europeus confirmou mais uma vez que cometeram erros, todas as actividades da anterior Comissão Europeia visavam limitar os chamados contratos de longo prazo e visava passar para o comércio na bolsa de gás. Ficou claro que essa política estava errada ”.

A China, por outro lado, tem suas tensões tanto com os Estados Unidos, de onde importa uma pequena parte de suas necessidades energéticas, quanto com a Austrália (que até poucos meses atrás era um dos principais fornecedores estrangeiros de carvão). Com isso, Rússia, Mongólia, Indonésia, Cazaquistão e África do Sul, entre outros, aumentarão seus suprimentos para a China. Em particular a Rússia, que irá cobrir as necessidades a curto – de acordo com os recentes acordos com as autoridades chinesas – e a longo prazo, também graças ao novo gasoduto russo-chinês “Power of Siberia 2” que entrará em operação em 2022.

(2) A relativa volatilidade econômica em tempos de pandemia é, portanto, combinada com tensões geopolíticas pré-existentes, mas também com a transição eco-digital e os novos acordos de redução de emissões. Este último será discutido no próximo mês em Glasgow (COP26) para continuar no caminho do Tratado de Paris de 2015. Como se sabe, as principais potências do mundo, incluindo a China, têm planos de reestruturar seus sistemas econômico-produtivos para atingir a neutralidade do carbono em um período que varia entre 2050 e 2060. A implementação desses planos, portanto, exigirá mais fase de transição de décadas, de fontes fósseis para alternativas, que será jogada no gás e na energia nuclear.

Nesse contexto, a China tem feito cortes nas produções mais poluentes, tanto como país-sede das próximas Olimpíadas de inverno, quanto em virtude de seus planos de recuperação de emissões.

Em suma, se somarmos as assimetrias de mercado também induzidas pelas tensões geopolíticas, que anteciparam e cruzaram a pandemia (intensificação), com os novos planos de combate às mudanças climáticas (ver transição), temos uma série de causas macro-contribuintes por trás delas as primeiras manifestações de uma crise energética que afetam as redes logísticas internacionais e as de energia ao mesmo tempo.

Semelhanças com os anos setenta em um mundo mudado

Algo semelhante (não idêntico), na dinâmica subjacente, ocorreu com a terceira revolução industrial durante os anos setenta do século passado: crise monetária (colapso do sistema de Bretton Woods), crise energética (choque de 1973 e 1979) e superação do fordismo com Aplicativos de TI. Se o segundo e o terceiro fatores começam a se desfazer, o primeiro é menos evidente para a maioria, embora em formação (não temos espaço aqui para abordá-lo). Além disso, há outra analogia com os anos setenta: estudos e discursos sobre a necessidade de iniciar uma “virada verde”, por meio de uma mudança no paradigma econômico-produtivo e social. Lembra-se da publicação de enorme sucesso sobre “Os limites do crescimento”? O alarmismo de ontem e de hoje, sob a bandeira de “não temos mais tempo e“ devemos agir agora ”, parece se sobrepor nos discursos públicos.

Para concluir, deve-se dizer, porém, que o contexto geo-econômico-político contemporâneo (assim como tecnológico) mudou radicalmente, as relações de poder mudaram no sentido multipolar e os processos de reconfiguração econômico-produtiva e social no mundo. não são mais impulsionados pelo Ocidente, mas acima de tudo pela Ásia, com a China na liderança. Nessa recomposição da ordem mundial, chocam-se duas concepções distintas de governança global: uma de caráter imperialista, centrada na imposição de regras e interesses da hegemonia dominante, outra de antiimperialista centrada no respeito mútuo, não na agressão , não interferência e benefício mútuo. Um alimenta a desestabilização e persegue a predação, reproduzindo redes de dependência e subordinação, o outro quer preencher, com o BRI, os três déficits da ordem mundial: paz, desenvolvimento e governança.

Para aprofundar esses processos e seus significados, refiro-me ao meu O jeito chinês, um desafio para um futuro compartilhado (Meltemi 2021).

O AUTOR

Fabio Massimo Parenti atualmente é Professor Associado Estrangeiro de Política Econômica Internacional na China Foreign Affairs University, Pequim. Na Itália, ele leciona no Instituto Internacional Lorenzo de ‘Medici em Florença, é membro do think tank CCERRI, Zhengzhou, e membro da EURISPES, Laboratorio BRICS, Roma. Seu último livro é “O jeito chinês, um desafio para um futuro compartilhado” (Meltemi 2021). Su twitter: @fabiomassimos


Source: Il Blog di Beppe Grillo by beppegrillo.it.

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