Mudar a linha de política pública dos EUA… Um sinal do degelo de Biden?[횡설수설/이철희]｜Dong-A Ilbo

Desde o estabelecimento das relações diplomáticas entre os Estados Unidos e a China em 1979, as eleições presidenciais americanas têm sido uma arena competitiva para “derrotar a China”. Ex-presidentes como Bill Clinton, que criticou a China como “o açougueiro de Pequim”, e George W. Bush, que definiu a China como um “concorrente estratégico”, elevaram ao máximo o nível de crítica à China durante a campanha eleitoral. Porém, após sua eleição, ele suavizaria o tom e focaria no intercâmbio com a China. Desde o ex-presidente Donald Trump, até a fórmula de ‘crítica durante as eleições, cooperação durante o mandato’ foi quebrada. O presidente Joe Biden, cauteloso em seus comentários, também chamou o presidente chinês Xi Jinping de “bandido sem ossos da democracia” durante a eleição presidencial e, desde que assumiu o cargo, reforçou ainda mais a política de contenção da China durante a era Trump. O governo Biden, que era assim, está trabalhando para melhorar a relação EUA-China, que é a pior de todas.

▷Uma reunião foi realizada em Washington ontem entre a secretária de Comércio dos EUA, Gina Lamondo, e o ministro de Comércio da China, Wang Wentao. Embora os dois países estivessem no nível de expressar preocupação mútua sobre a escalada da guerra econômica, a atmosfera parece dar importância à abertura de um diálogo. Recentemente, as linhas diplomáticas dos EUA com a China foram substituídas uma após a outra. O vice-secretário de Estado adjunto Rick Waters, responsável pela Equipe de Política da China, chamada de “Casa da China”, deixará o cargo no próximo mês, e a vice-secretária de Estado Wendy Sherman, que anteriormente liderou a diplomacia chinesa, anunciou sua aposentadoria. Laura Rosenberger, diretora sênior para assuntos da China e Taiwan na Casa Branca, também passou para o cargo de presidente da American Taiwan Association (AIT), que equivale à embaixada dos EUA em Taiwan. A China também enviou o vice-ministro moderado das Relações Exteriores, Xie Feng, para o cargo de embaixador nos EUA, que estava vago há cinco meses.

▷ Essa mudança pode ser o ‘início do degelo’, como previu o presidente Biden? Os Estados Unidos fortaleceram sua linha de contenção contra a China, enfatizando o confronto, a competição e a cooperação em conjunto. Ao mesmo tempo, ele sugeriu que os dois países compitam ferozmente, mas evitem confrontos e estabeleçam barreiras para evitar confrontos. De fato, sob tal postura, no final do ano passado, os líderes dos EUA e da China prometeram retomar o diálogo de alto nível na reunião de Bali, na Indonésia. No entanto, tudo parou no início deste ano, quando as tensões entre os dois países aumentaram com a invasão de balões de reconhecimento chineses no espaço aéreo dos EUA e a visita do presidente taiwanês Tsai Ing-wen aos Estados Unidos. Ao final, o diálogo EUA-China, que havia sido adiado por quase seis meses, está sendo retomado lentamente com uma reunião em Viena, na Áustria, entre os comandantes estrangeiros e de segurança dos dois países no início deste mês.

No entanto, é muito cedo para ser otimista sobre o futuro relacionamento EUA-China. Os Estados Unidos aceitaram recentemente a abordagem da União Européia de “remoção de riscos (remoção de riscos), não dissociação (interrupção da cadeia de suprimentos)”. No entanto, a análise dominante é que essa mudança de política visa operar uma estratégia de implementação sofisticada, reduzindo-a a tarefas essenciais, como cortar o acesso a tecnologia avançada em vez da separação da cadeia de suprimentos, o que é impossível de qualquer maneira. Além disso, os Estados Unidos estão agora entrando em uma campanha presidencial em grande escala. Qualquer gesto de apaziguamento que se desvie da linha dura pública, em que os partidos republicano-democratas raramente chegam a um consenso bipartidário, pode cair na armadilha da política interna. Atualmente, o mundo está prestando muita atenção em como a diplomacia de gerenciamento de conflitos entre os EUA e a China se desenvolverá em meio a sinais e perspectivas contraditórios.
Lee Chul-hee, redator editorial, [email protected]