Remoção do ISF: o “escoamento” não ocorreu


A abolição do ISF e a introdução do “flat tax” sobre os rendimentos do capital ainda não resultaram em efeitos positivos mensuráveis ​​na economia, de acordo com um relatório publicado pela France Stratégie esta quinta-feira. Conclusões que põem em causa a eficácia da teoria do “escoamento” defendida no início do seu mandato de cinco anos por Emmanuel Macron.

De acordo com essa ideia – e esse era o objetivo da reforma da tributação do capital introduzida em 2018 -, a transformação do imposto sobre a fortuna (ISF) em imposto sobre o patrimônio imobiliário (IFI) e a implementação de uma única taxa fixa sobre os rendimentos do capital (PFU ou “flat tax”) deve permitir reduzir o imposto pago pelos contribuintes mais ricos e, por sua vez, incentivá-los a investir mais na economia.

Por enquanto, a comissão de avaliação constituída para estudar os efeitos desta reforma, sob a égide da Estratégia da França (órgão encarregado de assessorar o governo) não concluiu neste sentido.

Sem efeito no momento

Ainda que avise que os seus resultados são apenas parciais, “nesta fase, não foi identificado nenhum efeito sobre o investimento, nem depois de 2013 (reforma da tributação dos dividendos), nem após a reforma de 2018”, disse Cédric Audenis, deputado comissário-geral da France Stratégie, durante apresentação do relatório à imprensa.

O comitê reconhece que os fluxos de investimentos financeiros das famílias aumentaram acentuadamente, assim como os fluxos de financiamento de ações corporativas. Mas “a observação das principais variáveis ​​econômicas – crescimento, investimento, fluxo de investimentos financeiros das famílias, etc. – antes e depois das reformas não é suficiente para concluir sobre o real efeito dessas reformas”, acrescenta.

“Ainda falta uma retrospectiva temporal para avaliar este tipo de efeitos” que “demoram a se concretizar”, na economia, qualificamos no Bercy, lembrando que o relatório se baseia em dados de 2018 e 2019.

O ministério sublinha que, por falta de dados disponíveis nesta fase, a comissão se concentrou nas empresas cujos accionistas beneficiaram do “flat tax”, ou seja, “um único canal específico” para medir o impacto da reforma no investimento.

Para ir mais longe, o comitê pretende estudar um novo caminho no futuro. Agora seria uma questão de estudar como os dividendos adicionais foram reaproveitados por aqueles que deles se beneficiaram desde a adoção da reforma. “O que essas famílias fizeram com esse dinheiro? Eles reinvestiram em empresas do tecido produtivo francês?” Pergunta Cédric Audenis.

ISF parcialmente reabilitado?

Porque é um dos efeitos tangíveis da reforma, observado pela France Stratégie: o regresso dos dividendos pagos pelas empresas (cerca de +9 mil milhões de euros) ao nível que lhes era antes da reforma de 2013 e da sua integração. no cálculo do imposto de renda. Pagamentos que caíram no período de 2013 a 2017.

Este aumento de dividendos revelou-se também vantajoso para as finanças públicas, pois reduziu o custo da reforma para cerca de 1,5 mil milhões de euros, contra os 5 mil milhões previstos.

O relatório também confirma que as saídas para o exterior dos contribuintes mais ricos diminuíram e que os rendimentos aumentaram, mesmo que se trate de “pequenos números”, algumas centenas de famílias, de 130.000 sujeitos ao IFI.

Este relatório, o terceiro desde 2018, também torce o pescoço para algumas críticas dirigidas à ISF, enquanto alguns da esquerda ainda estão pedindo sua recuperação. De acordo com seus detratores, ele pressionou os líderes empresariais, especialmente as empresas de médio porte (ETI), a se pagarem mais dividendos para pagar seu ISF.

Falso, observa o relatório. A reforma não mudou as políticas de dividendos dessas empresas. Da mesma forma, a ISF foi acusada de congelar a governança corporativa, incluindo transmissões. Mas “não parece ser detectável nenhum efeito da extinção do ISF na gestão das sociedades (…), nem na circulação de capitais”, sublinha a comissão.

“Os primeiros elementos trazidos hoje vão no sentido que mereciam um pouco menos de críticas (…) mas devemos ter cautela”, avalia Fabrice Lenglart, presidente do comitê, lembrando que as ISF não cumpriram perfeitamente seus objetivos, em em particular sobre o nível de impostos pagos pelas famílias mais ricas.

(com AFP)

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Source: Challenges en temps réel : accueil by www.challenges.fr.

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