Uma estratégia do Pentágono para elevar a missão espacial


Secretário de defesa Lloyd Austin enfrenta uma série de desafios que estão rapidamente ultrapassando calendários fiscais, ciclos eleitorais e até mesmo os melhores planos militares baseados na era industrial do século passado.

Em nenhum lugar isso é mais verdadeiro do que no espaço, que é vital para a segurança nacional dos Estados Unidos, o comércio e o conforto de nossa vida moderna.

Mas embora os militares agora tratem o espaço como um domínio de guerra, ainda não está preparado para tomar e manter o terreno elevado nos próximos anos.

O novo secretário de defesa tem cinco tarefas urgentes para interromper o pensamento do status quo no Pentágono:

Primeiro, o chefe do Pentágono deve desafiar o Comando Espacial dos EUA e a Força Espacial dos EUA a fornecer um caminho claro e bipartidário em direção à execução da missão que, a curto, médio e, eventualmente, a longo prazo enfatize o espaço como infraestrutura crítica que pode ser financiada e desenvolvida além dos anos fiscais e sobre sucessivas administrações presidenciais.

Hoje, os militares estão focados nas operações de “olhar para baixo” e na defesa dos recursos espaciais dos Estados Unidos que facilitam essas operações. Não se engane, esta é uma missão de defesa criticamente importante: tanto nosso modo de lutar quanto nosso modo de vida moderno dependem fortemente de serviços baseados no espaço como infraestrutura crítica em si e como um componente chave para outros tipos de infraestrutura crítica. China e Rússia estamos bem ciente do espaço como infraestrutura crítica e estão desenvolvendo sua própria defesa espacial e capacidades de negação para nivelar o campo de jogo contra o poder comercial e militar americano tradicionalmente opressor. Esses desafios requerem o desenvolvimento de sistemas espaciais resilientes suporte a comunicações de voz em todo o mundo; Acesso à internet; navegação e tempo de precisão; vigilância de segurança; consciência do domínio terrestre, aéreo e marítimo; pesquisa de clima; monitoramento de não proliferação; e coleta de inteligência. Concentrar experiência para enfrentar esses desafios é a razão pela qual a Força Espacial e o Comando Espacial voltaram a existir.

Ao longo da década de 2020, a atividade espacial – especialmente a atividade espacial comercial – se acelerará como novos atores, ambos nacional e comercial, entre no jogo. Mais satélites e espaçonaves significam maior urgência para mitigar os riscos associados à proliferação de detritos espaciais, gerenciamento de tráfego, órbitas protegidas e acesso a recursos espaciais.

A proteção de objetos comerciais, científicos e militares no espaço requer serviços de vigilância e defesa em e em todo o domínio do espaço, além das capacidades de “olhar para baixo” que restringem o pensamento atual de defesa espacial. Como tal, as operações espaciais do Pentágono precisam de visão de longo alcance, capacidades, talento humano e autoridades para a próxima fase das operações espaciais a médio prazo, e devem buscar essas coisas agora, principalmente por meio do envolvimento eficaz do Congresso e visionário plurianual orçamento constrói.

Os sistemas espaciais costumam ser notoriamente lentos para desenvolver, miopicamente projetados e caros para implantar, manter e atualizar. Autoridades e dotações de prontidão de defesa espacial devem antecipar a tendência previsível de um maior número de atores espaciais (incluindo um provável crescimento no voo espacial humano), agindo mais longe da Terra, enquanto os Estados Unidos ainda têm a oportunidade de liderar no domínio. Deixar de fazer isso pode ter um impacto transformacional, se não existencial, na capacidade dos Estados Unidos de enfrentar com êxito os desafios de segurança e competitividade global no próximo século.

Segundo, Austin deve enfatizar os investimentos como aqueles identificados nas forças armadas Visão espacial da Estrela Polar de 2060 publicado em 2019 que incentiva uma abordagem integrada que contempla a coordenação e consulta do governo dos Estados Unidos com a indústria privada, comunidades científicas e academia. Em suma, o Departamento de Defesa deve buscar oportunidades para priorizar o investimento em tecnologias exponenciais que permitirão aos Estados Unidos dar um salto qualitativo sobre nossos rivais e garantir que sairemos por cima da atual era de competição estratégica.

Terceiro, Austin deve exercer plenamente seu papel de parceiro igualitário (embora com um grande orçamento) com os outros secretários de gabinete para defender a criação de soluções de “todo o governo” para os desafios espaciais. Embora existam muitas atividades espaciais neste estado futuro que se aproxima rapidamente que exigem liderança de defesa, há muitas que não o fazem. A gestão do tráfego espacial, remoção de detritos espaciais, proteção planetária (diferente da defesa planetária), pesquisa climática, manutenção de satélites em órbita e, eventualmente, busca e resgate espaciais não precisam ser necessariamente responsabilidade da missão do Comando Espacial. A defesa planetária embora provavelmente deva ser.

Portanto, o secretário de defesa deve trabalhar em todo o governo federal com responsabilidades espaciais, como NASA e os Departamentos de Estado, Comércio, Transporte e Segurança Interna, para definir quem será responsável por quê. Há orientação de nível executivo existente para ajudar a facilitar isso.

Quarto, A Força Espacial sem dúvida ajudará os Estados Unidos a enfrentar sérios desafios e ameaças no, de e para o espaço, e também exercitará o pensamento “out-of-the-box” para capitalizar as grandes oportunidades que o espaço oferece para a nação. Imediatamente, e para sua própria credibilidade, o secretário de defesa deve direcionar a Força Espacial para criar uma linha do tempo e apresentar seus próprios projetos e formas de fazer negócios que desafiem os atrasos e erros de aquisição que afetaram tantas atividades de defesa anteriores.

Quinto, o novo secretário de defesa deve elogiar o presidente Biden por fornecer uma declaração de apoio e afirmação a milhares de militares uniformizados e civis da Força Espacial. A postura clara do novo governo em manter o novo ramo finalmente põe fim aos rumores conspiratórios e contribui muito para salvaguardar o moral dos Guardiões que experimentaram a incerteza inevitável, turbulência organizacional e fricções de legado inerentes à formação da primeira nova força armada em mais de 70 anos.

O potencial bruto do espaço oferece uma oportunidade única em uma geração de capitalizar sobre o crescente entusiasmo espacial do país para garantir melhor acesso e diversificar carreiras em ciência, tecnologia, engenharia e matemática; promover a pesquisa, o desenvolvimento e o crescimento econômico em áreas tecnologicamente mal servidas; e para ajudar a trazer um foco renovado em soluções espaciais para pesquisas climáticas vitais, rastreando espécies ameaçadas e detectando a migração em massa de humanos devido ao clima, guerra ou outros motivos.

A plena realização desse potencial pode continuar um legado da liderança espacial bipartidária americana que remonta à administração Kennedy. Pode ajudar a traçar um caminho melhor para a segurança e governança espacial que avança as normas e valores democráticos; práticas comerciais éticas; direitos humanos; consciência ambiental e social; e transparência financeira. Mas nosso exemplo e liderança devem ser tão profundos que outras nações não terão escolha a não ser seguir e replicar nosso sucesso aqui na Terra e no espaço.

As opiniões expressas são exclusivamente do autor e não refletem a política ou posição oficial da Guarda Costeira dos Estados Unidos, do Departamento de Defesa dos Estados Unidos, do Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos ou do Governo dos Estados Unidos.


Source: A Pentagon strategy for elevating the space mission by www.brookings.edu.

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